Низам Халилов: наша главная задача — поддержать бизнес Дагестана и увеличить его торговый оборот

Ежегодно в четвертую субботу июля в России отмечают День работника торговли. В 2026 году он выпал на 25 июля. Это профессиональный праздник тех, кто обеспечивает бесперебойную работу магазинов и торговых площадок: от продавцов и кассиров до администраторов и менеджеров залов. В преддверии этой даты мы побеседовали с врио министра промышленности и торговли Дагестана Низамом Халиловым о ключевых вызовах и перспективах республиканского рынка: как привлечь крупные федеральные сети, не задушив при этом местный бизнес; как развиваются онлайн-продажи и выход производителей на маркетплейсы; как маркировка «Честный знак» изменила качество и борьбу с контрафактом; а также о логистике, инфраструктуре и мерах по интеграции сельхозпроизводителей в крупные каналы сбыта.

– Низам Рахманович, какие меры принимает ведомство для привлечения в республику крупных федеральных сетей, например Магнит, и какие условия обеспечивают их устойчивое присутствие здесь?

– Содействие привлечению крупных федеральных ритейлеров мы осуществляем в режиме реального времени через переговоры и заключение соглашений. Суть проекта – «один окно» для сопровождения сделок. Примером является сеть Магнит: с 2021 года она открыла на территории Дагестана 128 объектов: 108 магазинов формата «у дома», 11 дискаунтеров «Моя цена» и 20 магазинов «Магнит Косметик». Дополнительную устойчивость создают программы инклюзии: вовлечение лиц с ограниченными возможностями в трудовую занятость – это соответствует социальной политике региона.

Общий принцип сотрудничества состоит в том, что регион обеспечивает диалог и презентует производителей, в то время как федеральная сеть берет на себя сбытовые риски. Основные условия присутствия – стабилизация цен и поддержка местных товаропроизводителей. Такой же подход применялся и при строительстве склада «Озон».

– Как развитие федеральных сетей влияет на местных ритейлеров и что делает министерство, чтобы сохранить баланс интересов?

– Присутствие федеральных сетей приносит конкурентную динамику и модернизацию отрасли. Мы поддерживаем местных производителей, помогая им интегрировать продукцию в полочное пространство крупных сетей. Так, с Магнитом организовано активное взаимодействие по поставкам дагестанской продукции: в торговых точках сети сегодня представлены товары более 35 региональных поставщиков, а в отдельных магазинах их доля достигает 50%. Для региональных предприятий это окно возможностей: нарастить объёмы и выйти на федеральный уровень сбыта.

Важно отметить: обеспеченность населения стационарными торговыми объектами в республике значительно превышает нормативы. При установленной норме около 9 276 объектов фактическое число достигает 16 560 единиц – то есть показатель выполнен на 178,5%, а по продаже продовольственных товаров – на 207,5%.

Примером роста региональной розницы служит сеть «Зеленое яблоко»: в Дагестане она управляет 14 торговыми точками – 9 гипермаркетов и 5 экспресс-магазинов. Вместе с тем в республике работают федеральные сети, такие как «Магнит», «Светофор» и «Fix Price». По итогам мониторинга на сегодняшний день в Дагестане не зафиксировано доли продаж продовольствия более 25% у одной сети, что свидетельствует о сохранении конкуренции и сбалансированности рынка.

– Планируется ли программа поддержки и модернизации местных продуктовых сетей и рынков? Какие инструменты приоритетны – субсидии, обучение, цифровизация?

– В Дагестане пока нет единой комплексной программы модернизации торговых сетей, но реализуются конкретные мероприятия. Во-первых, финансовая поддержка через субсидирование: возмещение до 50% затрат на торгово-оборудование и общепитовую технику (до 2,5 млн рублей) по программе поддержки горных территорий. Во-вторых, в 2026 году запланировано выделение почти 38 млн рублей из федерального бюджета на поддержку малого и среднего бизнеса региона. В-третьих, агропромышленные инициативы: создаются площадки для продажи фермерской продукции в сетях, что поддерживает аграрный сектор.

– Насколько активно дагестанские торговые предприятия переходят в онлайн-торговлю и работу с маркетплейсами? Есть ли статистика по росту таких продаж?

– Онлайн-торговля в стране набирает обороты, и Дагестан не остаётся в стороне. В 2025 году оборот электронной торговли в регионе составил 61,3 млрд рублей – рост на 33% к 2024 году. Доля онлайн-торговли в общем обороте розничной торговли достигла 6,1% (4,9% в 2024 году). Регион лидирует в Северокавказском федеральном округе по развитию онлайн-торговли, уступая лишь Ставропольскому краю (категория в 121,3 млрд рублей). Около 2700 пунктов маркетплейсов работают на территории Дагестана – на 35% больше, чем год назад. В числе популярных площадок – Wildberries (порядка 1598 пунктов) и Ozon (около 1018).

– Что делает министерство, чтобы местным предприятиям было проще выходить на маркетплейсы и конкурировать там с федеральными продавцами?

– Мы реализуем комплекс мер, упрощающих доступ региональных производителей к федеральным онлайн-площадкам и повышающих их конкурентоспособность. Главная движущая сила – развитие логистики. В Махачкале функционирует крупнейший на Северном Кавказе центр Ozon, рассчитанный на обработку до 180 тысяч заказов в сутки с планами увеличить до 900 тысяч. Это позволило увеличить онлайн-продажи на 28% – в три раза выше среднего по России. В рамках партнёрства с ООО «РВБ» планируется расширение складских мощностей и образовательные проекты.

Поддержка предпринимателей включает бесплатное содействие в регистрации и размещении товаров на Wildberries и Ozon, помощь в создании сайтов, разработке логотипов и каталогов. Для продвижения продукции применяются цифровые инструменты и федеральные программы, например витрина «Сделано в Дагестане» на Wildberries с более чем 1300 позиций. Местные производители подключаются к программе «Сделано в России» для вывода товаров на международные рынки. Также рассматривается использование республики в качестве логистического хаба для торговли с странами Каспийского региона (Иран, Азербайджан).

– Как маркировка товаров системой «Честный знак» повлияла на рынок региона: снизилась ли доля контрафакта и улучшилась ли прозрачность цепочек поставок?

– Внедрение «Честного знака» оказало положительное влияние на дагестанский рынок, хотя и сопровождалось трудностями. Количество субъектов, зарегистрированных в системе, выросло в 1,5 раза и превысило 23,6 тысячи. Система позволяет отслеживать товар от производителя до потребителя и выявлять нарушения. С 2023 по 2025 год проведено более 200 проверок, выявлено 79 правонарушений и изъято порядка 387 тысяч единиц продукции. Однако многие производители по-прежнему не знают требований к маркировке, что создаёт риски. Доля немаркированной продукции достигала 43%, после проверок снято с реализации свыше 700 кг молочной продукции.

– Какие сложности встречаются у местных торговцев и производителей при внедрении маркировки (технические, финансовые, образовательные)? Как их решают?

– Основные проблемы – нехватка информации и обучающей поддержки. Минпромторг Дагестана проводит профилактическую работу, организуя совместно с «Честным знаком» семинары для разъяснения принципов системы. На базе министерства планируются обучающие мероприятия для производителей детских товаров. Центр бесплатной юридической и бизнес-поддержки «Мой бизнес» в Махачкале проводит курсы по маркировке. Кроме того, освобождены от обязательной маркировки товары лёгкой промышленности ремесленного сектора.

– Какие меры применяются для контроля соблюдения маркировки и противодействия контрафакту в рознице и на оптовых рынках?

– Контроль за маркировкой и борьба с контрафактом ведётся Комиссией по противодействию незаконному обороту промышленной продукции и межведомственной группой при Правительстве республики. Проводятся проверки и рейды, применяются административные штрафы. Количество регистраций в системе «Честный знак» растёт, а доля немаркированной продукции остаётся значительной – около 43%. В том числе уделяется внимание координации действий силовых и надзорных структур, технологическому контролю и просветительской работе с предпринимателями.

– Министерство применяет комплексный подход, включающий организацию ярмарок, развитие цифровых витрин и привлечение крупных ритейлеров?

– На 2026 год у Министерства промышленности и торговли Дагестана утверждён План сельскохозяйственных ярмарок и фестивалей, предусматривающий 4 223 мероприятия в поддержку аграрного сектора. С начала года проведено более 700 ярмарочных акций и создано 63 площадки для реализации сезонной продукции в муниципалитетах. В 23 муниципальных образованиях предусмотрены 248 площадок под мобильную торговлю.

– Какие нормативные или административные препятствия в торговле вы считаете наиболее критичными для устранения, чтобы стимулировать развитие розницы и производства?

– Это большой вопрос – экономика Дагестана в большей степени микробизнесная, где доминируют мелкие предприятия. По федеральной классификации малые предприятия – тот бизнес с годовой выручкой до 800 млн рублей; в регионе многие компании попадают в микро‑ или очень малые формы. Наша задача – помочь микробизнесу вырасти до малого, а малому – перейти в сектор среднего. Для устойчивого роста необходимы меры поддержки, включая доступное финансирование по госпрограммам и банковские кредиты. Легализация теневого сектора тоже важна: сейчас значительная часть торговли остаётся в тени, и необходима комплексная поддержка честного бизнеса, чтобы стимулировать переход к легальному формату. Кроме того, требуется снижение бюрократических барьеров: ускорение процедур подключения к сетям, получения разрешительной документации и устранение избыточных процедур – чтобы бизнес мог развиваться быстрее.

СПРАВКА [ДАГЕСТАН СЕГОДНЯ]: День работников торговли – ежегодный профессиональный праздник для тех, кто держит на плаву сеть магазинов и торговых площадок, от продавцов до администраторов и руководителей залов. В Дагестане развитие торговли держится на микробизнесе и локальном производстве, при этом активно интегрируются крупные федеральные сети и онлайн‑площадки, что влияет на рынок и уровень конкуренции. В регионе реализуются меры поддержки малого и среднего бизнеса, расширяются цифровые каналы продаж, работают программы по маркировке и противодействию контрафакту, а также развиваются аграрные форумы, ярмарки и мобильная торговля, что призвано усилить связку между сельхозпроизводителями и крупными торговыми сетями.